第134章(第3/5 页)
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想办好皇帝交代的差事，单纯的上传下达可不行。
尚书下面有侍郎，侍郎下面还有司务，郎中，员外郎，主事等
这些人基本都有党派归属。
东林党，阉党，齐党，楚党，浙党，宣党
每个党派利益不同观点也不同。
当一项政令导致某个党派的利益受损时，这些人虽然无法改变政令，但可以让政令延缓下达，甚至以各种借口推脱导致政令短时间内无法下达。
李邦华不同。
首先他没有党派，也不参与党争，各个党派对他没有什么抵触情绪。
其次，他是三朝元老，从知县一步步做到内阁首辅的位置，属于真正的实力派。
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