第870章 皇权不下乡？打破基层垄断！(第2/5 页)
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从前宋的真宗(赵恒)、仁宗(赵祯)时期起，行政机构越来越庞大，财政负担急剧增加，中央朝廷和地方官府出现了机构重复，官员数额迅速增加的情况，官僚机构叠床架屋，通过科举考试录取的官员越来越多，这就使官僚队伍迅速膨胀，许多无真才实学的纨绔子弟。
甚至是为了安排这些获得做官资格的人，朝廷对各级政府机构采取“有定官，无限员”的办法，尽量扩大各级政府机构的容量，简直就是离谱到了极点！
在前宋朝廷如此肆意放纵之下，那些个文人士大夫更加肆无忌惮，大肆将自家的子侄晚辈安排进入官场，甚至是刚出生不久的幼儿都被列入官僚队伍的名单里面。
如此一来，由于官僚人数恶性膨胀，官僚机构臃肿不堪，因而衙门作风盛行，官员奢侈腐化，办事因循守旧，无所作为，“冗官”之灾日益严重，进而导致了“冗员”和“冗费”的问题。
因为官员人数增多，朝廷需要的财政开支自然就大大增加，需要拨出数十倍的俸禄去供养这些不干正事的所谓官员。
“三冗”泛滥成灾，使得前宋王朝形成两大弊病，一是生产萎缩，国家财政空虚，“积贫”总是极为严重；二是军事制度败坏，国防力量薄弱，对辽、西夏的侵扰无能为力，“积弱”问题相当突出。
“三冗”导致“两积”，再加上前宋王朝最有名的文臣党争，生生耗尽了大宋王朝的国运。
接下来就是社会矛盾激化，农民起义此起彼伏，在内乱不止的同时，边境地区又接连受到外患的困扰。
前宋王朝号称养兵百万，使得田无可耕之民，国储不足，赤字增加，竭民赋租，但在强敌临境时，国家却无可战之军，不得不岁输金帛，苟且偷安，最后只好用金币去买边境地区暂时的安宁。
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