第三百二十二章军队与地方的关系(第2/5 页)
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直到1941年2月，中委颁布《军政委员会条例》，规定在军、师、旅、团及纵队、支队、军区、分区等级成立军政委员会，作为各级的集体领导机关。
军政委员会由司令员、政委、政治部主任、参谋长等组成，竹席一般由政委担任。
军政委员会为执行上级指示，决定该部大政方针，布置工作及检讨工作的领导机构。
举凡关系本部的军、政、、后勤等一切工作，均可讨论决定，并拥有批准干部升迁与调动之权，其决定交由各部门执行。
军政委员会实际上起着委集体领导的作用，但这并不削弱部队首长个人负责制。
此后，八路军团、支队及分区以上部队中普遍建立健全了军政委员会，成为本级部队中的最高领导机构。
不仅扩大了军队中组织的集体领导范围,而且尝试着厘定军队与地方之间的关系。
伴随着八路军以及敌后抗日根据地各种力量的发展壮大,军政委员会制度逐渐地固化为抗战时期掌控军队的基本制度。
军政委员会作为在八路军各部队中的最高领导机构，实际上起着委集体领导的作用。
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