第四百二十三章 恶性循环(第3/4 页)

由雪后赈灾一事引起，黄琼想到了很多。这只是一场京城的小灾，京兆府都拿不出钱粮来赈灾。这其中除了部分官员不作为之外，恐怕京兆府也是实在拿不出太多的钱粮来。窥一斑而见全貌，作为天下首善之地，几乎积累了天下近半财富的京兆府都如此。

下面的其他州县，又该会如何？这还是小小的雪灾，只要等雪融了便好。而且这场雪虽说对城里面的贫苦之家，无疑是一场灾难。可对于广大农民来说，还算是一件好事。常言道冬天麦盖三层被，来年枕着炊饼睡。但一场雪灾都无力救济，若是遇到大灾又该如何？x33

都不用往远了说，就是今年陇右、陕西二路的大旱，明年再持续一年又该如何？黄琼知道，旱灾与水灾不同，旱灾很容易是持续性的。少则两年，多则甚至到三年。而且旱灾之后，还极其容易发生蝗灾。今年陇右的大旱是第一年，其实也是最好过的一年。

因为至少百姓手中，或多或少还有一些去年囤积的粮食。灾区的粮食缺口，未必就真的有那么大。但一旦旱灾持续下去，明后两年其实才是最难熬的。若是朝廷赈灾不及时，那才是真正灾难性的。可今年面对着缺口并不大的钱粮，筹措都如此困难。

甚至逼到皇帝，去宗室那里打秋风的地步。这要是到了明年，如果灾情持续下去。面对会更加庞大的粮食缺口，恐怕到时候会加难以筹措。别看今年的秋税已经入京，江南、河北、山东诸路是大收之年，但那些粮食更多的都掌握在宗室、大户、士绅的手中。

实际上，朝廷每年可以征收的钱粮都是有数的。而随着土地兼并的日益剧烈，落入朝廷每年的进项是越来越少。剔除需要必须保证的军饷、黄、淮二河的河工钱，以及文武官员的俸禄等开支，又能有多少结余来赈灾？

就算黄河上游的陇右大旱，明年的桃花汛未必有那么大。可谁又敢在这上面节省？在河工上省钱，不出事则罢，一旦出了事，那是真的要掉脑袋的。更何况，你不把河工钱备足，那些管理河工的官员，又岂会善罢甘休？

这马上又要到过年了，边军与四大营、西京大营的犒赏，今年官员俸禄没有开足的部分补发，来年年初的官员俸禄发放，诸军的军饷，恐怕刚刚入库不久的秋税，这一折腾又是所剩无几了。尤其是军饷，是万万不能拖欠的。皇帝不差饿兵，这是千百年来的规矩。

一方面朝廷入不敷出，一方面一方面占据大量土地，还做着生意的宗室、官员、士绅一个个富得流油，这几乎都成了恶性循环了。想到这里，黄琼有些头疼的捏了捏自己的鼻梁骨。想起年后要入宫学习政务的事情，不禁长长的叹息了一声。x33